法语国家及法语组织（以下简称法语国家组织）每4年在全球范围内就法语使用情况进行调研和数据采集分析，并发布《全球法语现状》报告。2022年3月17日，法语国家组织在巴黎总部正式发布了《全球法语现状（2022）》报告（以下简称《报告》）。
《报告》全文共361页，与2018版报告的篇幅基本相当。《报告》由6个部分组成：（1）专家序言；（2）组织秘书长访谈；（3）前言；（4）法语在全球的分布与使用；（5）语言政策与全球法语教学和教育；（6）法语、文化与数字技术。本报告综合介绍《报告》主要内容。
一、法语使用
据《报告》统计，2022年，全球法语使用者达到了3.21亿人，与2018年相比，增长了7%，相较于2014—2018年，增长走势有所放缓，但法语仍是全球第五大语言。在新增的2100万法语使用者中，有超过1900万是法语日常使用者，其中绝大部分人口在非洲。《报告》将法语国家与地区分为两类：日常使用法语的法语国家与地区和将法语专门作为外语使用的法语国家与地区。全世界约有2.55亿法语日常使用者，其中非洲的法语日常使用者占61.8%。2018—2022年，非洲的法语日常使用者人数增长了2.5%，非洲大陆进一步确立了其在法语日常使用者群体中的中心地位。
《报告》还指出，2018—2022年，撒哈拉以南的非洲国家占全部非洲法语人口增长的80%以上，仍是非洲法语人口增长特别有活力的地区。同一时期，全球法语日常使用者人数增加了8%，而整个撒哈拉以南非洲—印度洋地区法语日常使用者的增长率几乎达到了15%，其中尼日尔的增长率更是超过了18%，远高于全球平均增速。《报告》还注意到，撒哈拉以南非洲和马格里布地区的法语使用者年龄大多在15—24岁，掌握法语的年轻人比他们的长辈更多。这主要得益于当地学校的法语教学活动，以及年轻人认为掌握法语更利于学习和就业、获取资讯、接触其他文化。《报告》同时指出，虽然法语在全球发展局面相对乐观，但各地区法语日常使用者的增幅均略低于2014—2018年所观察到的水平。其差距分别为：欧洲和大洋洲各下降1%，美洲和撒哈拉以南非洲与印度洋各下降2%，而马格里布—中东地区下跌了10%。因此，需要以多元的视角去分析法语的发展，如法语习得方式、法语与当地人所使用其他语言的关系及语言接触、法语的语言地位等视角。
《报告》在该部分的最后聚焦了国际组织中的法语使用和多语制问题。在联合国、欧盟等国际组织中，多语制的实施情况不甚理想，英语长期占据主导地位，而其他官方语言或工作语言的使用量不断萎缩。在联合国，自2017年以来，需要懂法语的岗位数下降了1.2%，跌至10.4%。为扭转法语的颓势，法语国家组织通过其外部代表机构，致力于在各国际组织中推动多语制的实施。例如，在国际组织人才培训方面，法语国家组织与非洲联盟和法国于2021年推出了非洲联盟公务员法语技术培训项目，与19个国家或国家机构签订了为期4年（2019—2022）的法语国家倡议和法语机构倡议项目，旨在提升能在职业活动中充分运用法语进行表达的国际公务员干部和专家的人数，每年有1200余名人员接受培训。此外，法语国家组织于2021年继续与联合国警务司合作，开展法语培训，使用法语的警察数量占比由2012年的12%增至2021年的80%。再如，2021年启动了法语国家和平行动专业知识和培训网络平台，该平台现已被整合到布特罗斯—加利维和观察站的网站之中。该网站旨在推广法语专业知识以及开发位于非洲、北美、欧洲和东南亚维和学校及培训中心的潜力。目前，法语的维和培训资源已可在线获取。
二、全球法语教与学
法语是一门国际性的语言。在36个国家和地区中，法语作为不同教育阶段的教学语言，其中有24个国家和地区位于非洲—印度洋和中东地区。除常规教育体系外，遍布全球的法国文化中心、法语联盟或其他法语培训机构都提供法语教学，开设对外法语课程，满足法语学习者的意愿。综合来自各国各教育阶段的所有数据，全球范围内的法语学习者已超过5100万人。
（一）法语学习者
与2018年相同，全球范围内的法语学习者中，北非和中东地区的学习者仍占主导地位，占比达到了44%，阿尔及利亚、摩洛哥和突尼斯三国就有逾1700万的法语学习者。撒哈拉以南非洲—印度洋地区学习者人数占整体的25%，这些学员主要来自非法语国家。无论这些国家是否为法语国家及地区国际组织的会员，都在一定程度上会打法语国家牌，以谋求跨地区合作。这些国家包括喀麦隆（英语地区部分）、莫桑比克、加纳、乌干达、安哥拉、南非。
欧洲依然是法语学习的大本营。综合欧洲46个国家和地区的数据统计，意大利和罗马尼亚拥有最多的法语学习者，其次是德国、西班牙、比利时和瑞士的非法语区，以及荷兰、希腊和葡萄牙。以法语为第一外语的英语国家（英国和爱尔兰）则拥有超过50万的法语学习者。
美洲和加勒比海地区与亚太地区分别以9%和3%的学习者人数位居第四和第五位。值得一提的是，尽管亚太地区的法语学习者规模仍相对有限，但澳大利亚、柬埔寨、老挝、印度、越南和中国的法语学习者人数均在5万左右。
（二）法语教学
（1）在法语作为唯一官方语言的国家中，法语自然是最主要的教学语言。全球约有9300万名学生接受法语教育。其中76.5%的人分布在撒哈拉以南非洲—印度洋地区的国家教学机构中（公立或私立）。由于有法国的加持，欧洲地区法语学习人数占全球的17.6%，在所有法语学习地区中排名第二。在美洲和加勒比海地区，由于魁北克（及加拿大其他地区）和海地有众多以法语为母语的学习者，使得该地区位居第三。
法语国家组织为提升法语教学质量、增强法语的全球影响力，其直属机构与众多法语国家和地区开展务实合作，为提供符合对象国教育体制和教育事业发展的优质法语教学助力。比如，法语国家组织与法语国家与地区大学协会、法国外交部和法国开发署进行合作，积极推行非洲学校教育与国家语言倡议计划，协同12个非洲国家制定双语、多语教育政策。2022年，该倡议计划已启动第三期建设工作。
（2）对外法语教学的发展与各个国家和地区当局是否有意愿在教育体系中强制实行第二外语（甚至更多）关系紧密。《报告》指出，教育和语言政策在外语学习方面发挥着重要作用，支持多语制的政策有利于将教学资源投放在外语学习上，而提高教师地位、更新和培训年轻教职人员、在大城市以外地区将权力下放、普及多语培训等措施将有助于教育体制回应各族群的需要，以支持多语社会的发展。在此背景下，法国积极开展双边及多边合作，尤其是通过其创新项目、公民社会、法语推广运动与人类发展团结基金，与地方当局共同开展或支持在文化、法语教学、高等教育和研究领域等方面的活动。法国文化中心和法语联盟网络仍在全球稳步发展，提供各类文化服务、法语培训和认证。法语国家组织拥有3家法语教学地区中心，至2022年，中心覆盖了亚太、中东欧、非洲和中东地区的20个国家和地区，为当地提供高水平培训设计素材，为所有在教育体制内与法语教学相关的职业人员举办培训班和研讨会。目前，法语教学地区中心的服务对象包括逾50000名教师和400万名法语学习者。
（三）法语文凭考试
《报告》还关注了各类法语文凭考试。2019年，共有519611人报考法语学习文凭和法语深入学习文凭考试，其中有318474名年轻考生（其中163121人应考法语学习文凭校园版，即纳入国家教育体制的官方语言评估考试）。即便在新冠疫情之下，官方法语文凭考试仍吸引了大量考生。2021年，报考法语学习文凭和法语深入学习文凭考试的总人数为381597人，其中有214121名年轻考生（其中108376人应考法语学习文凭校园版）。年轻考生主要是中学生群体，他们希望通过考取官方文凭来证明其法语水平。此外，职业法语文凭也越来越受欢迎，考试次数每年都有所增长，从2018年全球各考试中心共30宗开考申请增至2020年的70宗。在2016—2021年上半年间，逾23000名考生报名参加了职业法语文凭考试，其中报考商务法语的占72%，文秘法语的13%，旅游、酒店和餐饮的6%，国际关系的5.5%，法律的1.5%，医疗与卫生的1.4%，科技的0.5%，以及时尚的0.1%。80%的考生来自瑞士、法国、意大利、美国、埃及、阿尔及利亚、西班牙、黎巴嫩、奥地利、俄罗斯和比利时。
在教师评估方面，法国国际教育中心与法语国家及地区大学协会共同开发了教师评估机制应用程序，并于2021年推出了培训版，用以评估来自26个法语国家和地区教育体系的教师的法语能力。
三、法语、文化与数字技术
《报告》对法语语言与网络、语言与文化问题给予了重点关注。在数字化时代的大背景下，《报告》利用在全球调研所获取的数据进行研究比对，对法语在数字网络世界中的影响力、法语语言文化的数字化转型和内容的可发现性等问题进行了分析和展望。
（一）法语在互联网中的地位
与2018年的报告相比，2022年的报告对模型数据做了更新和调整，数据样本中所观测的语言门数从140门增至329门，语言使用人口门槛从4年前的500万人降为100万人，并且所有相关的样本数据均提供了各国第二语言使用的情况，因而模型在宏观指标不变的情况下，更充分地考虑到了个体多语现象。根据每项研究得出的结果，法语在互联网语言使用排名中虽依旧占据着第四名的位置，位居英语、中文和西班牙语之后，然而已被印地语赶上，而且法语领先其他语言的幅度已大幅减少（见表1）。造成这种局面的主要原因是一些非洲法语国家的数字鸿沟现象仍比较突出，其网络连接率的增速落后于全球各国网络连接率的平均增速。
当然，在充分考虑多语制的情况下，法语在数字时代的语言竞争中也有其优势。《报告》提出了语言全球化程度和语言网络化全球程度这两个新指标。语言全球化程度计算方法为：语言全球化程度=（某语言作为母语的总人口+某语言作为第二语言的总人口）/某语言作为母语的总人口×使用该语言国家的百分比〔DML=（L1+L2）/L1×使用该语言国家的百分比〕；语言网络化全球程度=语言全球化程度×该语言在线使用者的百分比。《报告》认为语言网络化全球程度将每一种语言在互联网的存在情况都考虑在内，是一个综合统计语言在数字世界中影响力的指标。语言网络全球化程度反映了语言在多大程度上融入了以互联网为支撑的多语世界。根据统计，法语网络化全球程度为1.09，仅次于英语的1.61。
（二）在线法语文化内容
法语世界中有关文化和艺术的内容和呈现形式十分多样，但这些内容在互联网中仍较少出现或被使用。《报告》指出，文化和创意产业的数字化转型影响着所有国家和地区，而美国数字五巨头谷歌、苹果、元（Meta）、亚马逊和微软利用创新算法和人工智能技术分析优势，控制了文化传播，威胁到了法语文化内容的可发现性（即文化内容的可查找性、可获得性和得到推荐率）。
近年来，法语国家与地区积极推动法语文化内容的数字化转型工作，如法国国际电视五台于2020年9月推出了法语流媒体平台法国国际电视五台+（TV5MONDEplus）和同名的应用程序，向公众免费提供法语影视、文化类节目。2021年底，法语国家组织通过了《数字法语国家及地区战略（2022—2026）》，该战略将继续支持和推广语言和文化多样性工作，同时积极参与加快法语文化数字转型的工作，并改善法语在线文化的可发现性。《报告》呼吁法语国家组织成员国和政府、企业家、私人运营者和参与者、民间社会参与者和组织以及国际组织共同努力，在数字世界中营造更平衡的文化服务产品传播交流平台，以应对在线文化内容可发现性的挑战。
线下法语文化交流活动也依然活跃。2021年9月23—24日，世界法语图书全体会在突尼斯举行。为加深业内人员之间的了解和加强法语图书市场的活力，法语国家组织承诺，支持建立法语图书业者数字网络。9月25—26日，世界法语作家大会也在突尼斯召开，来自五大洲的30多位作家以线上或线下方式与会讨论。
《报告》是法语国家组织第五次就全球法语使用和传播发展情况发布的报告。它不仅是对全球法语情况的描述，也是对法语世界4年来的动态展示，为全球语言工作者和法语使用者以及爱好者了解法语的现状和发展趋势提供了参考。
（原文载于《世界语言生活状况报告（2023）》第234—239页）
