国际交流基金会（以下简称基金会）是日本专门负责在全世界范围内实施综合性国际文化交流事业的机构，由东京本部、京都分部、2个附属机构（日语国际中心、关西国际中心）以及全世界25处分支机构组成，其业务主要包括三个部分：促进国际文化艺术交流、推广海外日语教育、推进海外日本研究与知识交流。
基金会2021—2022年度年报于2022年9月公布，主要介绍基金会在2021年4月1日—2022年3月31日开展的各项活动与取得的主要成绩。本报告重点介绍推广海外日语教育相关内容。本年度基金会在该方面的主要工作可总结为：丰富日语教育资源，组织日语研修与交流，派出日语专家与志愿者，组织日语水平测试，实施海外日语教育机构调查。
一、丰富日语教育资源
基金会致力于制定、推广日语教育标准，开发日语教材，丰富日语教育资源。2021—2022年度，基金会一方面推进现有重点教材资源的多语种化和在线化，促进现有在线资源的运用，同时又针对学习者需求制作了日语学习主题电视节目《激活日语》。
（一）推进现有重点教材的多语种化和在线化
2010年，基金会基于《欧洲语言共同参考框架》开发了《国际交流基金会日语教育标准》（以下简称《教育标准》），后又基于《教育标准》推出了系列教材《原汁原味 日本语言与文化》。2021—2022年度，基金会在原有基础上，充实该教材多语种资源，新推出韩文版、葡萄牙文版、意大利文版、越南文版、德文版、中文（简体）版、中文（繁体）版、高棉文版在线教材资源。
为客观衡量以特定技能资格来日本的外国人在日本生活中所需的基本日语交流能力，2019年，基金会公布了基于《教育标准》开发的《国际交流基金会生活日语能力量表》，并据此编订日语教材《多彩生活日语》。2021—2022年度，该教材在已有中文版（简体和繁体）、蒙古文版、印度尼西亚文版、高棉文版、泰文版、越南文版、缅甸文版、尼泊尔文版的基础上，又相继推出了菲律宾文版和韩文版。此外，基金会还制作了《多彩生活日语》在线课程，于2021年5月11日正式上线。
（二）新上线日语学习电视节目《激活日语》
2019年4月，日本开始正式实施《入国管理法修正案》后，在日本就业与生活的外国人持续增加。基金会与日本广播协会（NHK）共同制作了专题电视节目《激活日语》(ひきだすにほんご，Activate Your Japanese!）。该节目以有意向在日本生活和工作的外国人以及日语学习者为主要对象，重点介绍日语以及日本的社会文化。2022年2月28日开始，该节目在NHK海外频道播出，并通过各国电视台和网站在全世界播出。该节目以一名赴日本酒店工作的越南人的成长故事为主线，设定受众为修完基础日语（《教育标准》A2水平）的学生，以达到可独立使用日语进行交流（《教育标准》B1水平）为目标。
另一方面，2021—2022年度，受疫情影响，日语已有在线学习资源访问量继续增长。如：JF 日语在线学习港注册人数比前一年增加近7万人，达到约29万2400人，来自全世界199个国家与地区；原汁原味（拓展版）点击数达985万次，原汁原味：日本语言与文化约572万次，艾琳学日语约199万次，多彩生活日语约219万次，大家的教材网站约144万次，日语真棒约103万次，动漫学日语约117万次。
二、组织日语研修与交流
为推进海外日语教育，基金会定期组织海外日语教师与学习者进行日语教育相关研修与交流。
（一）组织日语教师与学习者研修
基金会每年邀请海外日语教师和学习者赴日本研修，前者主要由日语国际中心负责，后者由关西国际中心负责。受疫情影响，本年度研修采用在线形式，培训人数比前一年度有所增加。基金会培训海外日语教师达829人次。
基金会还与各国合作，资助、组织当地日语教师培训。如，中国国内选择日语作为高考外语语种的学生猛增，2021年，基金会与人民教育出版社共同主办了全国中等学校日语教师研修，有1769名教师完成研修，在线观看者约7000人次。同年，基金会与泰国教育部合作，开始实施日语教师领军人物培养计划，来自泰国初高中的14名泰国日语教师参加了研修，该计划将持续两年。2021年，基金会在越南举办了首届越南初中等日语教师论坛，107名当地教师参加，就越南日语教育进行探讨与交流。
（二）继续实施经济合作协定日语预备教育
为满足老龄化社会对医疗、护理服务人员日益增大的需求，日本与印度尼西亚、菲律宾基于经济合作协定（EPA）达成了护士、护理师引进协议。基金会负责在申请者赴日之前对其进行为期六个月的基础日语培训。2021—2022年度，基金会完成了对2020年度501名参加者（印度尼西亚274名，菲律宾227名）的日语培训，同时开展了对2021年度552名新参加者（印度尼西亚302名，菲律宾250名）的日语培训。
三、派出日语专家与志愿者
为切实提高海外日语教育水平，基金会积极向海外派遣日语教育专家和志愿者。
（一）派出日语教育专家
基金会定期向其他国家教育部、基金会海外办事处以及日语教育机构等派遣日语教育专家和指导助手，负责协助指导当地日语教师研修、教材编写、改进教学法等。受疫情影响，2021—2022年度基金会向海外派出人数有所下降，总计向41个国家与地区派遣日语教育专家和指导助手119人次，具体如下：向21个国家与地区派出日语高级专家29人次，向39个国家与地区派出日语专家78人次，向12个国家与地区派出日语指导助手12人次。此外，基金会还向美国初等与中等教育机构派遣了7名年轻日语教师（J-LEAP）。
（二）强化实施日语伙伴志愿者项目
为配合国家发展战略，加强与东南亚地区国家的联系，2014年，基金会开始派遣志愿者赴东南亚日语教育机构，作为当地日语教师与学习者的日语伙伴，协助日语教学，介绍日本文化。2022年3月31日，为进一步强化日语伙伴派遣事业，基金会进行机构调整，新设立日语伙伴事业部。2021—2022年度，受疫情影响，基金会向东南亚5国以及中国大陆和中国台湾派出123名日语伙伴志愿者（分别为泰国45名，印度尼西亚30名，马来西亚18名，越南14名，中国大陆2名，中国台湾13名，柬埔寨1名）。同年，基金会在线实施了若干项日语伙伴相关事业，如，与日本埼玉县国际科共同举办2021年度埼玉县多文化共生事业集会，20名曾参加日语伙伴项目的志愿者和6个从事外国人支援活动的多文化共生团体负责人员参加，就如何对在日外国人进行支援进行交流。
四、组织日语水平测试
为准确评估海外日语教育水平，把握世界日语教育现状与发展动向，基金会举行日语能力测试，同时扩大实施新开发的国际交流基金会日语基础测试。
（一）实施日语能力水平测试
日语能力考试（JLPT）是测试、认定非日语母语者日语能力的考试，由基金会和日本国际教育支援协会（原日本国际教育协会）于1984年共同发起，现已成为全世界规模最大的日语考试，每年7月与12月各举行1次。2021年7月份日语能力考试新增1个实施国（巴布亚新几内亚）和1个实施城市（墨西哥的梅里达），在日本国内47个都道府县、海外25个国家与地区的93个城市实施，共计387371人报名，335915人参加考试。2021年12月份日语能力考试新增1个实施城市（斐济的劳托卡），在日本国内47个都道府县、海外68个国家与地区的175个城市实施，420210人报名，348992人参加考试。
（二）扩大实施国际交流基金会日语基础测试
日本自2019年4月起正式实施《入国管理法修正案》，以扩大引入外国劳动力。为测定外国劳动力在日本生活所必需的日语能力，基金会同步推出国际交流基金会日语基础测试。该测试由基金会基于《欧洲语言共同参考框架》以及《教育标准》研制而成，为赴日外国劳动者量身打造，用以测试其是否具有进行一定程度的日常会话，进行无障碍生活的能力。2021年，新增印度、斯里兰卡和乌兹别克斯坦3个实施国，共计在亚洲9个国家和地区的16个城市以及日本国内设置考场，参加考试人数达30596人，大幅超过前一年数据（17582人）。
五、实施海外日语教育机构调查
为把握海外日语教育实际情况，提高日语推广决策的针对性和科学性，从1974年开始，基金会每3—4年实施一次海外日语教育机构调查，调查对象为在海外进行日语教育的机构，以及虽位于日本但在海外设置机构从事日语教育的团体。2021年，基金会实施了第13次海外日语教育机构调查。调查发现，全世界共141个国家与地区在实施日语教育，日语机构18272个、教师74592人、学习者3794714人，以上数据均比2018年度调查数据略有下降，首次出现全面减少现象。
六、其他相关内容
年报最后介绍了基金会的年度奖励与年度财务数据等信息。
基金会每年颁发国际交流基金奖和国际交流基金地球市民奖，以表彰为日本对外交流做出突出贡献的个人与团体。2020—2021年度国际交流基金奖的获奖者有四位，分别为电影导演是枝裕和（日本），笙演奏家宫田真由美（日本），河内国家大学外国语大学日本语言文化系、河内贸易大学日语系、河内大学日语系（越南，团体共同获得），日本文学研究专家、柏林自由大学教授伊尔梅拉·日地谷（德国）。该年度国际交流基金地球市民奖授予了一般财团法人日本音乐救助体系、学校法人欢乐世界以及特定非营利法人名古屋难民支援室。
基金会2021—2022年度总支出21 368 700 208日元，其中，日语教育领域占比最大（39%），其次分别为文化艺术交流费用（28%）、其他费用（海外分支机构经费等，21%）、日本研究与知识交流费用（9%）、调查研究与信息提供费用（3%）。
（原文载于《世界语言生活状况报告（2023）》第191—195页）
